委员大会发言是政协全会重要的议政建言成果。六届一次会议期间,市政协在政协云上对20个委员大会发言开通“热点关注”通道,请各位委员积极参与讨论评价。全力推进皮具箱包产业发展

  永州市第六次党代会提出要牢固树立“产业兴则永州兴、产业强则永州强”的理念,引导县市区立足资源禀赋、产业基础、区位条件,打造一批具有较强竞争优势的产业集群,形成“一县一特”产业发展格局。作为永州市“五大产业联盟”之一、湖南“十大产业集群”之一的蓝山皮具箱包产业发展势头强劲,目前已落地皮具箱包玩具企业140余家,总投资117.5亿元,皮具箱包玩具产业呈现“集群式”落地、“抱团式”入驻、“链条式”发展态势,今年7月获评湖南省皮具箱包特色产业小镇,已成功举办两届 “永州蓝山国际皮具箱包博览会”。预计到2025年,蓝山可建成入驻企业600余家、年总产值300亿元、年税收4亿元、就业人数3万余人的产业集群。要实现这一目标,纵观目前我市皮具箱包产业的发展,还存在产业规划滞后、基础支撑保障不力、产业链条待优化、用工缺乏、用地紧张、融资困难、物流成本高、疫情影响大等方面问题亟待解决。

  近年,市委市政府高度重视皮具箱包产业发展,将轻纺皮具箱包产业列为我市重点培育的六大重点产业之一,为全力推进皮具箱包产业等一批特色产业链项目建设,助力产业强市战略的实施,特提出以下建议:

  1.“顶层设计”强引领。建议市委市政府进一步高位推动皮具箱包产业发展,对《蓝山县皮具箱包产业发展规划(2021-2035)》、《蓝山县皮具箱包产业园区建设规划》进行深入研究和指导,突出集中产业优势,协调全市各县区相关产业及产业链向蓝山聚集,举全市之力,打造“中国皮具箱包创新之都”。并在蓝山获评省级皮具箱包特色产业小镇的基础上,积极向省委省政府争取产业政策和项目资金等方面的支持,做大做强皮具箱包玩具产业。

  2.“产城融合”强基础。要夯实基础设施建设。建议为特色产业发展提供环境优美、功能完备、服务便捷、宜居宜业的新型产城融合区,实现生产、生态、生活“三生”融合,园区、景区、城区“三区”同建。要补齐物流短板。现代物流业是商贸发展的引擎,是推动产业转型升级的有效途径。建议立足蓝山地处楚尾粤头的区位优势,建设物流中转中心,通过优惠政策吸引各大物流企业入驻,打造湘南地区物流中转集散地,有效链接湾区资源,降低企业物流成本,提升企业竞争力。同时积极向省委省政府争取协调省海关总署审查批准设立蓝山公共型保税及出口监管仓库,助推全市经济高质量发展。

  3.“量身定制”破难题。要强化土地要素保障。建议市政府相关部门支持蓝山经开区调区扩区工作,拓展园区发展空间,在用地指标上予以倾斜,并加大土地报批力度,保障企业用地需求。要破解企业融资难题。建议定期组织永州市内银企对接会和金融产品展销会,并聚焦我市皮具箱包玩具等特色产业发展,创新金融产品对口扶持。开展“银行行长走访企业活动”,俯下身子为企业量身制定金融信贷产品,解决企业融资难题。要多渠道招工稳工。建议定期举办企业用工招聘活动,在市内车站、广场等人员密集场所,开展“民营企业招聘月”活动。发展校企合作的潜力,通过订单式对接、顶岗实习对接、“工学交替”对接、校企联合培训对接等方式,建立长期稳定的合作关系。建议在永州职业技术学院和全市各县区职业中专,开设“皮具箱包特色专业”,为皮具箱包产业集群发展储备技术过硬且充足的劳动力。同时,积极引进和鼓励各类中介机构、劳务经纪人、劳务信息员,帮助皮具箱包等企业招工。

  4.“招大引强”强链条。建议我市在招商引资过程中“招大引强不放小,突出产业链条招商”。对照皮具箱包特色产业高质量发展新要求,指导、帮助蓝山县在引龙头、聚集群、补链条上下功夫,在引“大”、引“新”、引“链”上求突破。采取“五个一”措施(“一名县级领导牵头,一个单位服务,一套班子推进,一站式办公,一抓到底”)优化营商环境,实行“两个零”接触服务(即:项目在土地征用和拆迁过程中与群众零接触”,在“办理相关手续时与职能部门零接触”),让投资商享受“母亲式”服务。同时,进一步瞄准国际国内市场需求,实施品牌创建战略,加强核心技术攻关,加大新产品开发力度,打造永州品牌,提升品牌竞争力和产品市场占有份额。

  5. “线上线下”齐销售。建议建立阿里巴巴永州产业带,建设永州箱包网,组织“主播”进行电商培训,全面推广“网红”直播带货营销模式,充分利用抖音、微信等新媒介,拓展皮具箱包线上销售渠道。办好一年一度的“永州.蓝山国际皮具箱包博览会”,组织企业在全国各大展会进行参展,在永州机场和高铁站及市内知名景区分别设置皮具箱包玩具展示柜,在蓝山建立“永州皮具箱包湘粤商贸大市场”,全面展示、提升永州皮具箱包在国内国外市场的知名度和影响力,实现箱包生产加工、市场门店销售、电商网店和个人消费的精准对接。