? ? 你知道生活中的垃圾需要多久才能降解吗？垃圾中很多成分自然降解的时间很长。占地过多。堆放在城市郊区的垃圾，侵占了大量农田。现在北京人每人平均年产垃圾440公斤，全市年产400万吨左右，相当于两个半景山。北京的垃圾堆放场地已有4500余处，占地超过1万多亩。垃圾在自然界停留的时间也很长：烟头、羊毛织物1?5年；橘子皮2年；经油漆的木板13年；尼龙织物30?40年；皮革50年；易拉罐80?100年；塑料100?200年；玻璃1000年。为此，我们既要少制造垃圾，更要注重垃圾的分类，回收利用，变废为宝。少用一次性筷子、水杯、饭盒等制品，多用可重复使用的制品，减少宝贵的森林资源消耗；少用塑料袋，改用购物布袋，减少城市“白色污染”的危害；购买无氟冰箱、空调等**电器，保护大气臭氧层；少用高浓度洗涤剂，使用无磷洗衣粉，减少水污染。? ? 含氯的塑料焚烧时会产生大量**等有毒气体，锂电池、废农药等有害垃圾若处置不当则可能流入环境，对土壤、水源和人类健康造成威胁。? ? 垃圾是有害生物的巢穴。垃圾不但含有病原微生物，而且能为老鼠、鸟类及蚊蝇提供食物、栖息和繁殖的场所，也是传染**的根源。? ? 其实，如果从源头将生活垃圾中的“可回收物”分出来，可以*大限度**各类可回收物循环利用，减少原材料用量，也可以*大程度上节约资源，减少威胁。? ? 垃圾源头分类能减少垃圾处理量，生活垃圾分类设备降低处理成本，减少土地资源的消耗，还能变废为宝，具有社会、经济、生态三方面的效益。? ? 我们知道，垃圾混埋混烧自然不需要垃圾分类，于是决策者把“垃圾运输及混埋混烧”从垃圾处理整条链条中割裂开来，形成一个新的“垃圾处理”业务和系统。? ? 当需要垃圾分类时，问题来了。从行为逻辑上讲，垃圾分类**与垃圾清扫收集和废品回收利用结合起来，才能得到**实施。然而因为沿用混埋混烧的思维，垃圾分类与垃圾清扫收集和废品回收利用非但没有结合起来，反而仍然是割裂开来，割裂的结果是：忽视无视甚至排斥环卫保洁工人的分类收集，只是单纯依靠居民家庭的分类投放(但居民?有愿意)。这样错误的运行机制是导致二十多年来垃圾分类“屡试屡败，屡败屡试”的机制原因。? ? 不能够从垃圾分类的内在规律和联系性出发，用产业化思维来设计垃圾分类。没有提出要重视环卫保洁工人参与垃圾分类收集，居民垃圾分类投放后的垃圾分类收集工作，自然由环卫保洁工人负责。没有想到环卫保洁工人边清扫边分类收集垃圾，就是**的源头分类。环卫保洁工人实施的环卫保洁业务、垃圾分类收集业务要与废品回收业务结合起来实行产业化运作，让环卫保洁企业和工人从垃圾分类与废品回收业务中得到利益；没有提出只有产业化才能实现垃圾分类的可持续和**性。过度强调发动居民开展垃圾分类的社会活动色彩，没有突出环卫保洁工人参与垃圾分类的产业属性。? ? *府还应当为其**执行垃圾分类**、生态**、循环经济、**资源利用、生物质新能源、税负、土地使用、社会管理创新等方面争取**或得到本级奖励扶持政策待遇。如今就需要生活垃圾分类设备来解决这些问题，生活垃圾分类设备**推进生活垃圾分类，实现垃圾**化处理。
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国家发展改革委等部门关于发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》的通知
国家发展改革委等部门关于发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》的通知发改产业〔2023〕723号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、生态环境厅（局）、市场监管局（厅、委）、能源局：
为贯彻党的二十大关于统筹产业结构调整、推动制造业绿色发展、推进工业等领域清洁低碳转型的精神，落实中央经济工作会议关于推动传统产业改造升级的要求，按照《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》（发改产业〔2021〕1464号），经商有关方面，现发布《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》，并就有关事项通知如下。
结合工业重点领域产品能耗、规模体量、技术现状和改造潜力等，进一步拓展能效约束领域。在此前明确炼油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇、烧碱、纯碱、电石、乙烯、对二甲苯、黄磷、合成氨、磷酸一铵、磷酸二铵、水泥熟料、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷、炼铁、炼钢、铁合金冶炼、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、电解铝等25个重点领域能效标杆水平和基准水平的基础上，增加乙二醇，尿素，钛白粉，聚氯乙烯，精对苯二甲酸，子午线轮胎，工业硅，卫生纸原纸、纸巾原纸，棉、化纤及混纺机织物，针织物、纱线个领域，进一步扩大工业重点领域节能降碳改造升级范围。
对标国内外生产企业先进能效水平，确定工业重点领域能效标杆水平。根据行业实际情况、发展预期、生产装置整体能效水平等，统筹考虑如期实现碳达峰目标、保持生产供给平稳、便于企业操作实施等因素，结合各行业能耗限额标准制修订工作，科学划定各行业能效基准水平。重点领域能效标杆水平、基准水平视行业发展和标准制修订情况进行动态调整。强化能效标杆引领作用和基准约束作用，鼓励和引导行业企业立足长远发展，高标准实施节能降碳改造升级。
依据能效标杆水平和基准水平，分类实施改造升级。对拟建、在建项目，应对照能效标杆水平建设实施，推动能效水平应提尽提，力争全面达到标杆水平。对能效介于标杆水平和基准水平之间的存量项目，鼓励加强绿色低碳工艺技术装备应用，引导企业应改尽改、应提尽提，带动全行业加大节能降碳改造力度，提升整体能效水平。对能效低于基准水平的存量项目，各地要明确改造升级和淘汰时限，制定年度改造和淘汰计划，引导企业有序开展节能降碳技术改造或淘汰退出，在规定时限内将能效改造升级到基准水平以上，对于不能按期改造完毕的项目进行淘汰。对此前明确的炼油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇、烧碱、纯碱、电石、乙烯、对二甲苯、黄磷、合成氨、磷酸一铵、磷酸二铵、水泥熟料、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷、炼铁、炼钢、铁合金冶炼、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、电解铝等25个领域，原则上应在2025年底前完成技术改造或淘汰退出；对本次增加的乙二醇，尿素，钛白粉，聚氯乙烯，精对苯二甲酸，子午线轮胎，工业硅，卫生纸原纸、纸巾原纸，棉、化纤及混纺机织物，针织物、纱线年底前完成技术改造或淘汰退出。
各地要及时总结前期在重点领域能效摸底、技术改造实施方案制定、重点节能降碳项目推进等方面相关工作经验，结合重点领域能效水平范围拓展，根据当地产业发展条件，及时将新增领域纳入本地区重点领域节能降碳工作，做到统筹考虑、稳扎稳打、有序衔接、压茬推进。要不断优化完善本地区节能降碳技术改造实施方案，逐步建立动态更新调整机制，确保政策衔接有序，方案稳步实施，形成一批可借鉴、可复制、可推广的典型经验，扎实有序推动各重点领域节能降碳改造升级。
充分利用已有政策工具，通过中长期贷款、绿色信贷、绿色债券、气候投融资、阶梯电价、工业节能监察、环保监督执法等手段，加大节能降碳市场调节和督促落实力度。推动金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，向节能降碳改造升级项目提供高质量金融服务，落实节能专用装备、技术改造、资源综合利用等税收优惠政策，加快企业改造升级步伐，提升行业整体能效水平。
各地方要深刻认识、高度重视严格能效约束推动重点领域节能降碳工作的重要性，立足本地发展实际，坚持系统观念，尊重市场规律，细化工作要求，强化责任落实，稳妥有序推动节能降碳技术改造，切实避免“一刀切”管理和“运动式”减碳，确保产业链供应链稳定和经济社会平稳运行。
本通知自印发之日起执行，《关于发布〈高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）〉的通知》（发改产业〔2021〕1609号）同时废止。