由信息产业部与发改委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局共同起草的《电子信息产品污染控制管理办法》上月3日终于正式出台,并将于明年3月1日开始施行。该标准被称为电子产品的环保“绿卡”。而这之前我国《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》(征求意见稿)
由信息产业部与发改委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局共同起草的《电子信息产品污染控制管理办法》上月3日终于正式出台,并将于明年3月1日开始施行。该标准被称为电子产品的环保“绿卡”。而这之前我国《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》(征求意见稿)虽然在2004年便已经公示,但此后却迟迟未能出台。与此同时,在北京的大街小巷上,却随时能见到回收各种电子产品的商贩。
3月31日,记者从海淀工商分局获悉,在刚端掉的一个制售假冒名牌硒鼓的窝点中,查处的伪造惠普、佳能硒鼓,外观上与正品硒鼓相当,普通消费者根本无法分辨出真假,据业内人士介绍,这些产品大部分将流向各电子卖场。而消费者用正品的价格买回的这些假名牌硒鼓,其制作原料就是来自回收的电子垃圾。
在电子产品市场,人们看到的是品牌大战硝烟弥漫的情景,又有谁会想到,在各品牌电子销售大战的背后,这些电子产品的回收领域正在上演一场“正邪”争夺战——正规的电子垃圾回收处理和非法电子垃圾回收“暗战”,就像李逵不断遇见李鬼一样,二者间展开了一轮接一轮的攻防战。
在中关村大街上、繁华地带的过街天桥或地下通道里,“收购废旧家电”、“回收打印耗材”的纸牌子随处可见。目前,这种现象在全国各大中城市普遍存在。这些非法收购大军的出现给人们处理旧耗材提供了很大的方便,正因如此,许多人将旧电子产品(电脑、打印耗材等)低价卖给这些非法的收购者。其导致的结果是,废旧电子产品通过这些贩子之手,就到了“李鬼”——非法电子垃圾处理者的手中。
非法电子垃圾处理者通行的做法是,先从产品中拆下有用的电阻、电容等元器件,再用酸洗的方法提炼出贵重金属,牟取利润,然后将其他元器件不经任何处理地随意焚烧或填埋。而在这些非法垃圾处理者极其原始、不规范的酸洗和焚烧操作中,电子垃圾里的化学成分会污染土壤、水源、动植物,并最终对人类健康造成危害。
俗话说“有钱能使鬼推磨”,许多电子卖场的正规品牌打印机及耗材经销商,在非法回收者打出的“糖衣炮弹”的诱惑下,沦为制假贩假的“黑中介”。上周,记者在对中关村多家电子卖场内20家打印机及耗材经销商的抽样调查中了解到,这20户经销商中有些不仅在充当非法回收者的中介,帮助那些非法制假者回收旧正品耗材,还在同时销售正品和假冒耗材。其中还包括6家正规品牌专卖店,略有不同的是,这6家品牌专卖店也宣称同时在帮厂家做免费的回收,但是,消费者交到他们手上的墨盒是不能保证不流入到制假者手上的。
一位魏姓打印机经销商向记者透露:“实际上,现在中关村的打印机及耗材经销商都会卖旧正品耗材给社会上的一些收购者。同时,这些店也会帮厂商回收一部分,他们会用一些厂家提供的小纪念品换取消费者的旧硒鼓、墨盒。但是,80%以上的旧耗材还是卖给了社会上的收购者。在回收的旧耗材中收的最多的是硒鼓,按不同型号价格在30元—50元之间。而墨盒只回收带喷头的,像佳能大部分型号都不带喷头,就无法回收造假,所以不在回收之列。他们在收购时还会进行检测,喷头被堵了的不要。若质量好的能够卖到十几元钱。”
绝大多数消费者在对耗材的处理上,不知道正确的处理之道。除了直接丢弃,他们处理方法大致可分为两类:
一类是将耗材卖给站街贩子的人。图的就是方便,那些耗材用完后随处丢会污染环境,看见有人四处张罗着回收处理,卖着方便、小有回报还不会造成污染。至于他们收去干吗,问也问不明白,那可就管不了那么多了。
一类是将硒鼓、墨盒交回经销商换取一些小礼品的消费者。原以为这下应该靠谱了,但实际上记者在采访惠普、佳能等厂家时了解到,专卖店的耗材回收因为没有厂家的现金或返点补贴,完全是靠店家的意愿在做。在采访中,惠普相关人士向记者透露,近期惠普将在国内试行一项新的耗材回收机制,只要消费者把旧耗材交给正规经销商,将会得到购买同型号耗材的优惠补贴,具体优惠幅度没有透露。目前正在内部试行,北京作为全国推广的重点地区,将会在运行机制相当成熟后再推出。
据记者了解,自去年起,很多企业开始建立回收机制。如:惠普在中国开展了“循环巨龙”活动,将耗材回收箱摆放到了社区和校园内,培养人们树立合理回收电子垃圾的意识。
早在前年1月份,国家发改委就确定浙江省、青岛市为国家废旧家电及电子产品回收处理体系建设试点省市,旨在建立规范的废旧家电及电子产品回收处理体系。发改委希望这两个试点地区能够得出不同的试点经验:青岛将以海尔等企业为试点,走“制造企业建处理工厂”的模式,而浙江省则计划走“专业处理工厂”的模式。回收厂的建立,为电子垃圾处理提供了先决条件。但近两年来,电子垃圾回收仍然没有形成规模,是因为电子垃圾试点处理厂面临着无米下锅的窘境。由于完善的回收机制尚未建立,“李鬼”们仍然在猖獗地活动。
而欧盟为了避免前述情况的发生,通过《电子电器废料指令》(WEEE)法案明确规定:电子产品生产商有义务承担回收其产品的责任。在欧洲WEEE实施之前,很多电子企业开始承诺回收制度,即对自己的产品负责回收处理。
富士通西门子的计算机公司回收产品处理的步骤是:首先保证完整部件的再次使用,并承诺12个月的保修。接下来,是零部件经过处理后,用于维修检测等用途。最后是处理拆解后的材料,循环再利用。这个环节要通过专业的合作伙伴,比如专门的处理公司进行无害化处理,循环再生成为可进入市场的原材料。还有些材料是不能循环再利用的,就焚烧处理掉。这个成本显然远远高于中国手工作坊式的循环利用、简单填埋或丢弃。惠普公司则从1992年开始,启动了“环球伙伴计划”,在全球范围内开展电子垃圾回收工作。并于1997年,在美国加利福尼亚州的Roseville成立了第一个回收处理厂,成为首个拥有自己的回收处理厂的主要电脑生产商。到目前为止,“环球伙伴计划”已经遍及全球40余个国家和地区,在全球回收了超过34万吨的硬件和惠普打印耗材,正向着2007年回收45万吨的目标迈进。在回收方式上,通过互联网填写回执或拨打800服务电话的方式即可。
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